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Novas OSP's inter-ilhas, pior serviço?

Gostava que alguém explicasse a lógica por detrás das obrigações de serviço público que devem entrar em vigor no fim de outubro nas ligações aéreas inter-ilhas. É que eu não estou a perceber qual é o critério que embora permita uma oferta de 12 ligações semanais à ilha Graciosa, apenas justifica 9 para o Pico e São Jorge. 

Não deve ser a utilização de aviões de capacidades diferentes, uma vez que para a Graciosa estão previstos 7 voos em Q200 e 5 em Q400, que comparam com 4 em Q200 e 5 em Q400 para o Pico, e 5 em Q200 e 4 em Q400 para São Jorge, o que se resume numa oferta semanal de 659 lugares para a Graciosa, 548 para o Pico e 505 para São Jorge. 

Também não deve ser a procura, porque utilizando os dados do inverno passado chegaram à Graciosa 6880 passageiros, a São Jorge 7580 e ao Pico 8625, nos voos inter-ilhas. 

Então porque é que uma ilha com menos 9,3% de passageiros chegados que São Jorge e menos 20,2% de passageiros chegados que o Pico, tem uma oferta prevista para o inverno de…